Bogen analyserer og drøfter en række af de centrale folkeretlige spørgsmål, som er opstået i kølvandet på den 11. september 2001. Hvordan defineres terrorisme, og med hvilke folkeretlige midler kan terrorisme bekæmpes? Skal terrorhandlinger bekæmpes med militære magtmidler eller med politi- og strafferetlige foranstaltninger? Er det nødvendigt og legitimt at gå på kompromis med menneskerettighederne for at bekæmpe terrorisme?
Den 11. september 2001 er gået over i verdenshistorien som dagen, hvor USA blev udsat for et terrorangreb af hidtil usete dimensioner. Mere end 3000 uskyldige mennesker blev dræbt.
I bogen analyseres endvidere hvordan de to konkrete rettigheder - forbuddet mod tortur og mod vilkårlig frihedsberøvelse - er blevet påvirket efter den 11. september 2001.
Selvom bogen har et retsvidenskabeligt udgangspunkt, så henvender bogen sig ikke kun til jurister, men derimod til alle, som har en interesse i de grundlæggende politiske og folkeretlige problemstillinger, som kampen mod terrorisme har ført med sig.